HIPAA مقابل FERPA: أوجه التشابه والاختلاف وأماكن التقاطع بينهما

ما هو HIPAA؟

قانون قابلية التأمين الصحي والمساءلة (HIPAA) هو قانون أمريكي تم سنه في عام 1996 لتأمين وحماية معلومات صحة المرضى. التركيز الأساسي لقانون HIPAA هو الحفاظ على سرية وسلامة وتوافر معلومات الصحة المحمية (PHI)، وخاصة معلومات الصحة المحمية الإلكترونية (ePHI). يحدد بروتوكولات ومعايير قياسية للتعامل المسؤول مع PHI من قبل مقدمي الرعاية الصحية، وشركات التأمين، وشركائهم التجاريين، مما يضمن أن يتم التعامل مع بيانات المرضى باحترام وخصوصية. (قراءة موصى بها: أمن السيبراني للذكاء الاصطناعي: تأمين أنظمة الذكاء الاصطناعي ضد التهديدات السيبرانية).

يتضمن قانون HIPAA أيضًا أحكامًا لتحسين كفاءة وفعالية نظام الرعاية الصحية. يهدف إلى تقليل الاحتيال وسوء الاستخدام في الرعاية الصحية، وفرض معايير موحدة على مستوى الصناعة لمعلومات الرعاية الصحية المتعلقة بالفوترة الإلكترونية وغيرها من العمليات، ويتطلب حماية ومعالجة سرية للمعلومات الصحية المحمية. من خلال وضع هذه المعايير، يوفر HIPAA للمرضى حقوق الوصول إلى بياناتهم الصحية مع حماية ضد الإفصاحات غير المصرح بها.

ما هو FERPA؟

قانون حقوق التعليم العائلي وخصوصية المعلومات (FERPA) هو قانون فيدرالي أمريكي تم سنه في عام 1974 لحماية خصوصية سجلات التعليم للطلاب. يمنح الطلاب الحق في الوصول إلى سجلاتهم التعليمية، وطلب تعديلات على المعلومات غير الدقيقة أو المضللة، والتحكم في الكشف عن المعلومات الشخصية القابلة للتحديد من هذه السجلات. ينطبق FERPA على جميع المؤسسات التعليمية التي تتلقى تمويلاً فيدرالياً، مما يضمن حماية خصوصية موحدة عبر بيئات تعليمية متنوعة.

يفرض قانون FERPA على المدارس الحصول على إذن كتابي من الوالد أو الطالب المؤهل للإفراج عن أي معلومات من سجل التعليم الخاص بالطالب. ومع ذلك، هناك بعض الاستثناءات حيث يمكن للمدارس الكشف عن السجلات دون موافقة، مثل المسؤولين في المدرسة الذين لديهم مصالح تعليمية مشروعة أو استجابة لاستدعاء.

كيف يتداخل قانون حماية المعلومات الصحية (HIPAA) مع قانون خصوصية التعليم (FERPA)

يتداخل قانون HIPAA وقانون FERPA بشكل أساسي في سياق سجلات الصحة الطلابية في المؤسسات التعليمية. عندما يتم الاحتفاظ بمعلومات الصحة الطلابية من قبل مدرسة أو جامعة، فإن تحديد القانون الذي ينطبق يعتمد على تفاصيل الحالة.

على سبيل المثال، سجلات صحة الطلاب التي تحتفظ بها مربية المدرسة أو العيادة الصحية والتي تُستخدم حصريًا في السياق التعليمي تكون عادةً مشمولة بقانون FERPA. يشمل ذلك السجلات المتعلقة بالتطعيمات، والفحوصات الصحية الروتينية، وأي خدمات صحية مقدمة من المؤسسة التعليمية مباشرة. بموجب FERPA، تعتبر هذه السجلات جزءًا من سجل التعليم الخاص بالطالب ومحمية وفقًا لذلك.

ومع ذلك، إذا قام مزود الرعاية الصحية خارج المدرسة بتقديم العلاج لطالب، وتمت مشاركة تلك السجلات مع المدرسة، فقد يدخل قانون HIPAA في الاعتبار. على سبيل المثال، إذا زار طالب مستشفى محلي أو طبيبًا، فإن السجلات التي تم إنشاؤها محمية بموجب قانون HIPAA. إذا تم بعد ذلك مشاركة تلك السجلات مع المدرسة لأي سبب، فقد تخضع لقانون FERPA بمجرد أن تصبح جزءًا من السجلات التي تحتفظ بها المدرسة.

في الحالات التي تدير فيها المؤسسات التعليمية عيادات صحية خاصة بها تخدم الطلاب وأحيانًا الجمهور، يمكن أن تنطبق كل من قوانين HIPAA و FERPA. السجلات الصحية التي تُحتفظ بها لأغراض العلاج في مثل هذه العيادات ستكون خاضعة لقانون HIPAA. وعلى العكس، إذا تم استخدام تلك السجلات لأسباب تعليمية أو أصبحت جزءًا من ملف الطالب التعليمي، فإن قانون FERPA سيكون هو الذي ينظمها.

نصائح من الخبير

ستيف مور هو نائب الرئيس ورئيس استراتيجيات الأمن في إكزبيم، يساعد في تقديم الحلول لاكتشاف التهديدات وتقديم المشورة للعملاء بشأن برامج الأمن والاستجابة للاختراقات. وهو مضيف بودكاست "The New CISO Podcast"، و عضو في Forbes Tech Council، ومؤسس مشارك لـ TEN18 at Exabeam.

من خلال تجربتي، إليك بعض النصائح التي يمكن أن تساعدك في التنقل بشكل أفضل في تعقيدات الامتثال لقوانين HIPAA وFERPA:

إجراء تدقيقات عبر الأقسام: قم بإجراء تدقيقات عبر الأقسام بانتظام لتحديد التداخلات المحتملة بين قانون HIPAA وقانون FERPA في مؤسستك. يمكن أن يكشف ذلك عن المناطق الرمادية التي قد تنطبق عليها كلا القانونين ويساعدك في وضع حدود واضحة لتجنب مشاكل الامتثال.

دمج إطار موحد لتصنيف البيانات: تطوير نظام موحد لتصنيف البيانات يعالج كل من بيانات الصحة المحمية والسجلات التعليمية. سيسهل ذلك عملية تحديد القوانين التي تنطبق على أنواع معينة من البيانات، مما يقلل من خطر التصنيف الخاطئ.

إنشاء لجنة لتداخل HIPAA-FERPA: تأسيس لجنة أو مجموعة عمل مخصصة تركز على التداخل بين HIPAA و FERPA. يجب أن تتضمن هذه المجموعة خبراء قانونيين وتقنيين ومتخصصين في الامتثال الذين يقومون بمراجعة وتحديث السياسات بانتظام لتعكس التغييرات في القوانين أو الممارسات المؤسسية.

تطبيق التشفير على مستوى دقيق: تنفيذ التشفير ليس فقط على مستوى قاعدة البيانات ولكن أيضًا للحقول الفردية داخل السجلات، خاصة تلك التي تحتوي على معلومات صحية محمية (PHI) ومعلومات تعليمية. يوفر هذا النهج متعدد الطبقات حماية إضافية ضد خروقات البيانات.

إنشاء استراتيجية استجابة مزدوجة للخرق: قم بإنشاء استراتيجية استجابة للخرق تعالج في الوقت نفسه متطلبات كل من HIPAA وFERPA. هذا يضمن اتخاذ جميع الإشعارات والإجراءات التصحيحية اللازمة، بغض النظر عن القانون المعني في خرق البيانات.

HIPAA مقابل FERPA: الاختلافات الرئيسية

النطاق والتغطية

ينظم قانون HIPAA بشكل أساسي قطاع الرعاية الصحية، مع التركيز على حماية المعلومات الصحية التي تحتفظ بها مقدمو الرعاية الصحية، وشركات التأمين، وشركاؤهم التجاريون. ينطبق على أي كيان معني بالتعامل مع المعلومات الصحية المحمية (PHI) ويضمن خصوصية وأمان هذه البيانات، خاصة في الصيغ الإلكترونية (ePHI).

ينطبق قانون FERPA على المؤسسات التعليمية التي تتلقى تمويلاً من الحكومة الفيدرالية. يركز نطاقه على حماية خصوصية سجلات التعليم للطلاب. يشمل ذلك السجلات التي تحتفظ بها المدارس والكليات والجامعات، ويغطي جميع المؤسسات التعليمية في الولايات المتحدة التي تستفيد من البرامج الفيدرالية.

أنواع المعلومات المحمية

يحمي قانون HIPAA المعلومات الصحية المحمية (PHI)، والتي تشمل أي معلومات تتعلق بحالة صحة المريض، وتقديم الرعاية الصحية، أو الدفع مقابل الرعاية الصحية التي يمكن ربطها بفرد معين. ويتضمن ذلك السجلات الطبية، نتائج المختبر، حالات الصحة النفسية، معلومات التأمين، وغيرها من البيانات الصحية الحساسة.

يحمي قانون FERPA السجلات التعليمية، وهي السجلات التي تحتوي على معلومات تتعلق مباشرة بالطالب وتحتفظ بها مؤسسة تعليمية أو طرف يعمل نيابة عنها. يمكن أن تشمل هذه السجلات الدرجات، والسجلات الأكاديمية، وقوائم الصفوف، وجداول الطلاب، والسجلات التأديبية، والمعلومات الصحية التي تحتفظ بها المدرسة.

متطلبات الموافقة والإفصاح

يتطلب قانون HIPAA من الكيانات المغطاة الحصول على موافقة المرضى قبل استخدام أو الكشف عن المعلومات الصحية المحمية (PHI) لأغراض غير العلاج أو الدفع أو العمليات الصحية. هناك سيناريوهات محددة يمكن فيها الكشف عن المعلومات الصحية المحمية دون موافقة المريض، مثل الأنشطة الصحية العامة، وأغراض إنفاذ القانون، وفي حالات الإساءة أو الإهمال.

يفرض قانون FERPA على المدارس الحصول على إذن كتابي من الوالد أو الطالب المؤهل للإفراج عن أي معلومات من سجل التعليم الخاص بالطالب. هناك استثناءات لهذه القاعدة، مثل الإفصاح للموظفين في المدرسة الذين لديهم مصالح تعليمية مشروعة، والمدارس الأخرى التي ينتقل إليها الطالب، والامتثال للأوامر القضائية أو الاستدعاءات القانونية.

عقوبات عدم الامتثال

انتهاكات HIPAA يمكن أن تؤدي إلى عقوبات، بما في ذلك الغرامات المدنية والجنائية. تتراوح الغرامات المدنية من 100 دولار إلى 1.5 مليون دولار، اعتمادًا على مستوى الإهمال. يمكن أن تشمل العقوبات الجنائية غرامات تصل إلى 250,000 دولار والسجن لمدة تصل إلى عشر سنوات للجرائم المرتكبة بنية البيع أو النقل أو استخدام المعلومات الصحية المحمية لتحقيق مكاسب تجارية أو شخصية أو إلحاق الأذى.

يمكن أن تؤدي انتهاكات قانون الخصوصية في التعليم (FERPA) إلى سحب التمويل الفيدرالي من المؤسسة التعليمية المخالفة. تمتلك وزارة التعليم الأمريكية السلطة للتحقيق في الشكاوى وفرض الامتثال، مما يضمن التزام المدارس بمتطلبات FERPA. على الرغم من عدم وجود عقوبات مالية مباشرة مشابهة لقانون حماية المعلومات الصحية (HIPAA)، إلا أن فقدان التمويل الفيدرالي يمكن أن يكون له عواقب كبيرة على المؤسسات التعليمية.

الممارسات الرئيسية للامتثال لكل من قانون HIPAA وقانون FERPA

وضع سياسات وإجراءات واضحة

يجب على المؤسسات تطوير سياسات وإجراءات مصممة لتلبية متطلبات كل من قانون HIPAA و FERPA. يتضمن ذلك تحديد القانون الذي ينطبق على أنواع معينة من السجلات والمواقف. على سبيل المثال، قد تقع سجلات الصحة الطلابية التي تحتفظ بها مربية المدرسة تحت قانون FERPA، بينما قد تخضع سجلات الصحة التي يديرها مزود رعاية صحية خارجي في الحرم الجامعي لقانون HIPAA.

يجب أن تحدد الإرشادات الواضحة المسؤوليات، وتحدد بروتوكولات التعامل مع البيانات، وتوضح الخطوات اللازمة لضمان الامتثال. يجب إجراء جلسات تدريبية منتظمة لإبقاء الموظفين على اطلاع بأدوارهم في الحفاظ على خصوصية البيانات وأمانها.

يجب مراجعة السياسات وتحديثها بشكل دوري لتعكس التغييرات في اللوائح وأفضل الممارسات الناشئة. إن إشراك المستشار القانوني في تطوير ومراجعة هذه السياسات يضمن توافقها مع القوانين الحالية. يمكن أن يساعد إنشاء فريق أو مسؤول عن الامتثال في الإشراف على تنفيذ هذه السياسات، وإجراء تدقيقات منتظمة، والعمل كنقطة اتصال لأي قضايا تتعلق بالامتثال.

التحكم في الوصول والتفويض

إن تنفيذ آليات التحكم في الوصول أمر ضروري لحماية المعلومات الحساسة بموجب كل من قانون HIPAA وFERPA. يجب على المؤسسات اعتماد آليات التحكم في الوصول المعتمدة على الأدوار (RBAC)، لضمان أن الأشخاص المخولين فقط يمكنهم الوصول إلى المعلومات الصحية المحمية وسجلات التعليم للطلاب. يمكن أن تعزز طرق المصادقة، مثل كلمات المرور القوية، والمصادقة الثنائية، والتحقق البيومتري، الأمان. بالإضافة إلى ذلك، يجب الاحتفاظ بسجلات الوصول لتتبع من قام بالوصول إلى السجلات ومتى، مما يساعد في اكتشاف والاستجابة لمحاولات الوصول غير المصرح بها بسرعة.

يجب على المؤسسات مراجعة وتحديث ضوابط الوصول بانتظام لضمان فعاليتها ضد التهديدات المتطورة. يشمل ذلك إجراء مراجعات دورية للوصول للتحقق من أن الموظفين لديهم مستوى الوصول المناسب بناءً على أدوارهم ومسؤولياتهم الحالية. إن إلغاء الوصول فور مغادرة الموظفين أمر حاسم لمنع الوصول غير المصرح به. يجب أن تُعلم برامج التدريب الموظفين بأهمية حماية بيانات تسجيل الدخول والتعرف على محاولات التصيد، وهي طرق تُستخدم للحصول على وصول غير مصرح به.

ممارسات التعامل الآمن مع البيانات

لحماية البيانات، يجب على المؤسسات تطبيق ممارسات آمنة للتعامل مع البيانات سواء كانت إلكترونية أو مادية. يجب استخدام التشفير للبيانات المخزنة والمتحركة لمنع الوصول غير المصرح به. تعتبر حلول التخزين الآمنة، مثل الخزائن المغلقة للسجلات المادية وقواعد البيانات المشفرة للسجلات الرقمية، ضرورية. يمكن أن تساعد التدقيقات الدورية وتقييمات الثغرات في تحديد وتخفيف المخاطر الأمنية المحتملة. يجب تدريب الموظفين على ممارسات التعامل مع البيانات، بما في ذلك التخلص السليم من المعلومات الحساسة من خلال التمزيق أو طرق الحذف الرقمي الآمنة.

يجب على المؤسسات أيضًا تطبيق مبادئ تقليل البيانات، مما يضمن جمع وتخزين الحد الأدنى فقط من البيانات الضرورية. تساعد بروتوكولات تنظيف البيانات المنتظمة في تقليل كمية المعلومات الحساسة المعرضة للخطر. إن توظيف تدابير الأمن السيبراني، مثل أنظمة كشف التسلل وتحديثات البرمجيات المنتظمة، يحمي البيانات الإلكترونية بشكل أكبر. بالنسبة للسجلات المادية، يمكن أن تمنع إجراءات التحكم الصارمة في الزوار والمراقبة الوصول غير المصرح به. من خلال تعزيز ثقافة الوعي بالأمن، يمكن للمؤسسات تحسين استراتيجيات حماية البيانات الخاصة بها.

حفظ السجلات والتوثيق

إن الحفاظ على سجلات دقيقة وشاملة أمر حيوي للامتثال لقوانين HIPAA وFERPA. يجب على المؤسسات توثيق جميع السياسات والإجراءات والأنشطة التدريبية المتعلقة بخصوصية البيانات وأمانها. يجب الاحتفاظ بسجلات الموافقات والإفصاحات وسجلات الوصول بدقة. لا تسهل هذه الوثائق فقط عمليات تدقيق الامتثال، بل توفر أيضًا مسارًا للمسؤولية والشفافية. تضمن المراجعات والتحديثات المنتظمة لممارسات التوثيق أنها تظل متوافقة مع المتطلبات القانونية المتطورة واحتياجات المؤسسات.

يجب أن تتضمن السجلات المفصلة مبررات الوصول إلى البيانات وأي قرارات تم اتخاذها بشأن الإفصاح عن البيانات. يساعد الاحتفاظ بتوثيق شامل في إثبات الامتثال خلال عمليات التفتيش والتدقيق التنظيمي. يجب على المؤسسات أيضًا إنشاء نظام آمن ومنظم لتخزين هذه السجلات، مما يضمن سهولة استرجاعها عند الحاجة. يجب أن تتضمن أنظمة حفظ السجلات الإلكترونية حلول النسخ الاحتياطي والتعافي لحماية البيانات من الفقدان. من خلال الحفاظ على معايير عالية في حفظ السجلات، يمكن للمؤسسات تعزيز مصداقيتها وموثوقيتها.

استجابة الحوادث وإخطار الانتهاكات

تطوير خطة استجابة للحوادث أمر حاسم لإدارة خروقات البيانات بشكل فعال. يجب على المؤسسات وضع بروتوكولات للكشف عن الحوادث الأمنية والتبليغ عنها والاستجابة لها، والتي تتعلق بالمعلومات الصحية الشخصية أو سجلات التعليم للطلاب. يجب أن تشمل الإجراءات الفورية عزل الأنظمة المتأثرة، وتقييم نطاق الخرق، والتقليل من المخاطر المستقبلية. الامتثال لمتطلبات الإبلاغ عن الخروقات بموجب HIPAA وFERPA أمر ضروري؛ يجب إبلاغ الأفراد المتأثرين والسلطات المعنية ضمن أطر زمنية محددة. يجب أن يركز التحليل بعد الحادث على تحديد الأسباب الجذرية وتنفيذ تدابير لمنع تكرارها، مما يعزز الوضع الأمني العام للبيانات.

يجب أن تحدد خطة استجابة الحوادث الأدوار والمسؤوليات لفريق الاستجابة، مما يضمن اتخاذ إجراءات سريعة ومنسقة. يمكن أن تساعد التدريبات والمحاكاة المنتظمة في إعداد الموظفين للحوادث الفعلية، مع تسليط الضوء على مجالات التحسين. يجب أن تكون هناك استراتيجيات اتصال لإدارة العلاقات العامة وإبلاغ المعنيين بشفافية. كما ينبغي على المؤسسات إقامة علاقات مع خبراء خارجيين، مثل شركات الأمن السيبراني والمستشارين القانونيين، لتقديم الدعم أثناء حدوث خرق.

التوافق مع قانون HIPAA باستخدام Exabeam

يمكن أن يؤدي عدم الامتثال لقانون HIPAA إلى غرامات كبيرة من مكتب حقوق الإنسان وعواقب أخرى. عندما لا يتم تنفيذ إدارة التصحيحات، وضوابط الوصول، والمراقبة بشكل كامل مع مجموعة الحلول المناسبة، فإن ذلك يترك المؤسسة عرضة لهجمات الفدية وغيرها من أساليب الهجوم التي يمكن أن تؤثر على رعاية المرضى.

يجمع نظام القياس عن بُعد منصة عمليات الأمن من Exabeam بين السجلات والسياق، وخلاصات معلومات الأمن، وتحليلات الذكاء الاصطناعي لتحديد السلوكيات الشاذة التي تُشير إلى هجمات محتملة. تُسهّل لوحات المعلومات المُعدّة مسبقًا إعداد تقارير الامتثال لقانون HIPAA. سواء كنت تستخدم إطار عمل مثل NIST أو إطار MITRE للهجوم والتكتيكات والتقنيات المشتركة (ATT&CK) ^Ⓡ، تُقدّم Exabeam مسارًا واضحًا لتتبع احتياجاتك من طلبات الامتثال والحوكمة، مع تحديد الوضع الطبيعي في بيئتك ولكل كيان مُسجّل دخوله.

تقدم أداة "Outcomes Navigator" رؤية مستمرة ورؤية حول تغطية الكشف والتحسينات التي تم إجراؤها، مما يوفر اقتراحات لتحسين تحليل السجلات، بالإضافة إلى إظهار أي المصادر والكشفات هي الأكثر فعالية ضد أي أجزاء من إطار عمل ATT&CK، وأي حالات استخدام تشير بشكل أكبر إلى اختراق الشبكة، والاستمرارية، والحركة الجانبية.